Bir?elio pabaigoje patvirtintos Nacionalin?s ?em?s tarnybos (N?T) taisykl?s d?l nuomos teis?s ? valstybin?s ?em?s sklypus perleidimo. Jos turi suvienodinti tvark? visoje ?alyje, ta?iau gali ??iebti tik daugiau gin??, pastebi advokatai.
Iki ?iol toki? taisykli? nebuvo ir N?T teritoriniai skyriai vadovavosi tik Vyriausyb?s nutarime ?D?l naudojam? kitos paskirties valstybin?s ?em?s sklyp? pardavimo ir nuomos? i?d?stytais reikalavimais. Pasak advokat?s Dalios Stakvilevi?i?t?s, ?iomis taisykl?mis siekiama sureguliuoti vis? N?T skyri? taikomas skirtingas praktikas d?l sutikim? perleisti statinius, esan?ius valstybin?s ?em?s sklype, i?davimo.
??iose taisykl?se u?koduoti gin?ai. Jei juridinis asmuo turi ilgalaik? valstybin?s ?em?s nuomos sutart?, jis jau?iasi saugiai galvodamas, kad jo teis?s yra garantuotos min?ta sutartimi. Ta?iau teismai formuoja toki? praktik?, kad sutartys gali b?ti per?i?rimos ir koreguojamos. Ypa? tuo atveju, jei statinys ar ?em?s sklypas yra netvarkingas ar atsiranda skundas?, ? pa?ymi D. Stakvilevi?i?t?.
Nuomos sutartis N?T sutikimo negarantuoja
Anot advokat?s, jeigu anks?iau yra sudaryta nuomos sutartis, galiojanti kelis de?imtme?ius, juridiniai asmenys ?prastai galvoja, kad nepaisant statinio b?kl?s, jie gali ?em?s sklypo nuomos teis? perleisti, o statin? parduoti. Ta?iau gausu situacij?, kai asmenys kreipiasi ? N?T, kuri atlikusi patikrinim? ne tik nei?duoda sutikimo, bet ir nutraukia nuomos sutart?, nors prie? tai nei sklypas, nei sutartis niekam nekliuvo. Tokie gin?ai keliasi ? teismus.
?Priminimas verslininkams ? jei turi valstybin? ?em?, nesvarbu, kad sudaryta ilgalaik? sutartis, gali atsidurti tokioje situacijoje, kad tavo nuomos sutartis bus nutraukta, o tai s?lygoja reikalavim? nugriauti statin?. Tur?jau vien? atvej?, kuomet vyras vyst? versl? ir nebaig? statyti pastato, tuomet ?mona j? per?m? paveld?jimo keliu. Atsirado pirk?jas, kuriam ji nor?jo perleisti nuomos teis?, ta?iau N?T nedav? sutikimo ir ?pareigojo nugriauti statin?. Teism? vertinimu, jei daug met? nieko nesi?mei, nerodei iniciatyvos, vadinasi, valstybin? ?em? gali b?ti panaudota tinkamiau?, ? pavyzd? pateikia ji.
N?T ? Statybos inspekcijos ?dar?e??
Taisykl?se nurodoma, kad N?T vertins, ar statinys yra tinkamas, kad b?t? perleid?iama valstybin?s ?em?s sklypo nuomos sutartis. Ta?iau D. Stakvilevi?i?t?s teigimu, kyla klausimas, kod?l ?i tarnyba ?gauna toki? gali?, pati tarnyba tai kriti?kai vertina, mat pagal teis?s aktus N?T neatlieka statini? naudojimo pagal paskirt? prie?i?ros.
?Pagal taisykles jie vertins, ar valstyb?s ?em?je esantys perleisti statiniai, ?renginiai gali b?ti naudojami pagal kadastre ?ra?yt? j? tiesiogin? naudojimo paskirt?, ar turi galimyb? funkcionuoti savaranki?kai. Jie tur?s pareig? patikrinti, ar naujai pastatytas, rekonstruotas, kapitali?kai suremontuotas ir pertvarkytas statinys yra ?registruotas kadastre ir registre. Statinio naudojim? prilygina ?em?s naudojimui, d?l to atsiranda daug klausim? ir teisini? gin??, taip pat gali kilti abejoni? d?l ?it? taisykli? gyvavimo?, ? akcentuoja ji.
Pasak advokat?s, taisykl?se numatyta naujoji N?T funkcija tikrinti statin? yra diskutuotina, mat tai jau tur?t? b?ti Valstybin?s teritorij? planavimo ir statybos inspekcijos ar savivaldos sritis.
?Statinio eksploatavimas prilyginamas ?em?s naudojimui. Jei statinys dar statomas, N?T vertina, jog valstybin? ?em? yra nenaudojama ? ne visai teisinga ar logi?ka i?vada. N?T ir teisininkai ?iuo metu diskutuoja, kad statinio naudojimas netur?t? b?ti visi?kai prilyginamas ?em?s sklypo naudojimui, bet praktika nusistovi tokia, kad priklausomai nuo statinio b?kl?s bus sprend?iama teis? ? nuom?. Statinys turi b?ti ne tik tvarkingas ir naudojamas, taip pat svarbu, kad b?t? atliktos visos reikalingos teisin?s proced?ros, sumok?ti nuomos mokes?iai ir pan.?, ? atkreipia d?mes? D. Stakvilevi?i?t?.
Kokiais atvejais nesitik?ti sutikimo?
Taisykl?se apra?yti atvejai, kuomet atsisakoma i?duoti sutikim? perleisti nuomos teis? ? valstybin?s ?em?s sklyp?, reikaling? perleid?iamam statiniui ar ?renginiui eksploatuoti. Vienas j? ? kai valstybin?s ?em?s sklypo nuomininkas netinkamai vykdo nuomos sutart?: nenaudoja ?em?s sklypo pagal paskirt?, nemoka ?em?s nuomos mokes?io ar nevykdo kit? pagal nuomos sutart? prisiimt? ?sipareigojim?. Taip pat kai nustatoma, kad perleid?iami statiniai ar ?renginiai n?ra tinkami naudoti pagal Nekilnojamojo turto (NT) kadastre ?ra?yt? pagrindin? naudojimo paskirt?.
?Sutikimas neduodamas ir tuomet, kai statinys buvo rekonstruotas ar kapitali?kai suremontuotas, bet tai nebuvo ?registruota NT kadastre ir NT registre. Kai nustatoma, kad statini? ?rengini? savininkas ir valstybin?s ?em?s nuomininkas vykdo ar ?vykd? pastat? rekonstrukcij?, pastat? arba stato nauj? statin?, kuris pagal valstybin?s ?em?s nuomos sutart? negal?jo b?ti pastatytas arba statomas. Kai atlikus patikrinim? nustatoma, kad pastatas negali b?ti naudojamas pagal paskirt?, jo statyba ar rekonstrukcija nevykdoma?, ? vardija D. Stakvilevi?i?t?.
N?T priima sprendim? per 20 darbo dien? nuo pra?ymo i?duoti sutikim? ir vis? reikiam? dokument? gavimo dienos, arba, kai atliekamas faktini? duomen? patikrinimas ? per 5 darbo dienas nuo faktini? duomen? patikrinimo vietoje atlikimo dienos. Jei reikia priskirti atskirai funkcionuojan?iam statiniui dal? sklypo, tokio plano derinimas gali u?trukti ir pus? met?, jei yra daug statini? savinink? ? ir de?imtmet?.
Situacijos, kai statinys kabo ore
Pasak advokat?s, problem? gali kilti ?vairiais atvejais. Pavyzd?iui, Registr? centre buvo registruotos nebaigtos statybos, sudaryta ilgalaik? ?em?s nuomos sutartis, ta?iau N?T ?vertino, kad tokia sutartis negal?jo b?ti sudaryta, ir j? nutrauk?. Kitas pavyzdys ? kuomet anks?iau suformuotas ir ?registruotas sklypas, sudaryta nuomos sutartis ne pagal statinio paskirt?. Pavyzd?iui, prie sand?liavimo statinio ?registruotas kitos ? komercin?s ? paskirties ?em?s sklypas.
?Gin?ai kyla ir tuomet, jeigu perleid?iamiems statiniams ar ?renginiams eksploatuoti reikia ne viso i?nuomoto valstybin?s ?em?s sklypo ploto. Realus pavyzdys ? kai prie juridiniam asmeniui priklausan?io statinio buvo kiemo aik?tel?, ta?iau N?T ?vertino, kad ?em?s sklypo dalis po aik?tele nepriskiriama. Teisinis kazusas. Negi statinys kybo ore? Nuomos teis?s n?ra, i?sipirkti galimyb?s n?ra, bet statin? turi. I?tisus de?imtme?ius nei?sprend?iamos problemin?s situacijos kyla tuomet, kai didel?je teritorijoje yra per 20 savinink?, kurie negali tarpusavyje susitarti?, ? ai?kina NT teis?s specialist?.
Ji priduria, kad gin?ai kyla, kai valstybin?s ?em?s sklype lieka tik pastato dalis ? buvo atvejis, kai taip nutiko d?l gaisro. Kilo klausimas d?l teis?s atstatyti nam?, teismas apgyn? ?moni? teises ir nusprend?, kad tai n?ra susij? su asmen? netinkamu veikimu ar neveikimu ? valstyb? netur?t? u?darbiauti i? ?moni? nelaim?s.
Gintar? Saulyt?-?ulgat
15,315 per?i?r? (-a)