Pernai Valstyb?s kontrol? patikrino keli? infrastrukt?ros valdym? Kretingos rajone ? kaip ir dar 13-oje ?alies savivaldybi?. Remdamasi audito i?vadomis prie? savait? Susisiekimo ministerija su Savivaldybi? asociacija aptar?, kaip Keli? prie?i?ros ir pl?tros programos l??omis padidinti savivaldyb?ms skiriam? dal? keli? prie?i?rai ir remontui.
Tikrino ne vien savivaldybes
Poky?i? nei?vengs ir Kretingos rajono savivaldyb?s ?vyrkeli? asfaltavimo bei kitos keli? prie?i?ros programos.
Atlikdama did?iul?s apimties tyrim? ?Keli? infrastrukt?ros valdymas? Valstyb?s kontrol? siek? ?vertinti, ar keli? infrastrukt?ros valdymas u?tikrina efektyv? investicij? ? kelius panaudojim?. Be 14 savivaldybi? buvo patikrinta ir pati Susisiekimo ministerija, ir Lietuvos automobili? keli? direkcija (LAKD). Duomenys rinkti i? asociacijos ?Lietuvos keliai?, Aplinkos ministerijos Aplinkos projekt? valdymo agent?ros, Centrin?s projekt? valdymo agent?ros, Lietuvos statistikos departamento, Lietuvos savivaldybi? asociacijos, Statybos produkt? sertifikavimo centro ir kit? ?inyb?.
Kaip ??vyturiui? teig? Valstyb?s kontrol?s Ekonomikos audito departamento vyriausiasis specialistas Mindaugas Mil?i?nas, visos 14 savivaldybi?, taip pat ir Kretinga, buvo tiriamos ir vertinamos tais pa?iais kriterijais bei aspektais.
Kreting? pagyr? u? bendradarbiavim? su Keli? direkcija
Papra?ytas pakomentuoti Kretingos audito rezultatus, atsak?: ?Sunku vienareik?mi?kai atsakyti, kas Kretingoje ?vertinta tik gerai ar tik blogai. Vertinome daugel? dalyk??.
Ta?iau vienas i? reik?ming? i? Valstyb?s kontrol?s ataskaitos pasteb?jim? ? pus?je audituot? savivaldybi?, taip pat ir Kretingos, keli? priskyrimas vietin?s ar valstybin?s reik?m?s keli? tinklui n?ra optimalus. Gatv?s, einan?ios per savivaldybi? centrus, naudojamos miesto reikm?ms, ta?iau j? savininkas yra LAKD, kaip, pavyzd?iui, Vilniaus g. Kretingoje.
Ta?iau audito ataskaitoje palankiai ?vertintas Kretingos pavyzdys, kai faktinis kelio naudotojas (Savivaldyb?) ir savininkas (LAKD) suderino tarpusavyje keli? ir gatvi? statybos ir prie?i?ros darbus: ?Keli? direkcija kartu su Kretingos rajono savivaldybe ?iuo metu vykdo projekt? ?Valstybin?s reik?m?s rajoninio kelio Nr. 2303 Kretinga?K?lup?nai, kuriam Kretingoje suteikti miesto Rotu??s a. ir Vilniaus g. pavadinimai, ruo?o nuo 0 iki 0,922 km ir nuo 1,050 iki 1,408 km rekonstravimo darbai?.
Pernai baland?io m?nes? prad?ta ?io kelio rekonstrukcija, o j? pabaigus Savivaldyb? perims per miesto centr? einan?ias gatves i? Keli? direkcijos savo nuosavyb?n?, ? ai?kino M. Mil?i?nas.
Asfaltas ? tik keliems gyventojams
Specialistas atkreip? d?mes? ? dar vien? detal?. Visoms audituotoms savivaldyb?ms vietin?s reik?m?s keli? (gatvi?) statybos ir prie?i?ros darbams atlikti 2016?2019 m. i? KPPP skirta 153,3 mln. Eur. Atlikus duomen? apie panaudotas l??as analiz? nustatyta, kad 9 i? 14 (64 proc.) audituot? savivaldybi? nepanaudojo vis? joms skirt? KPPP l???. O Kretingos rajono savivaldyb? pateko tarp daugiausia l??? nepanaudojusi? savivaldybi? ? 589,1 t?kst. Eur. I? viso ?ios 9 savivaldyb?s panaudojo 3,4 mln. Eur (2 proc.) ma?iau, nei buvo skirta.
Pasak Valstyb?s kontrol?s atstovo, ne tik Kretingos, bet ir kitos savivaldyb?s kelio darbus atrenka pagal nustatytus reikalavimus. Ta?iau Valstyb?s kontrolei r?p?jo, ar visos atrank? proced?ros reglamentuotos, ar j? vykdymo proceso dokumentai tvarkomi taip, kad priimtus sprendimus b?t? galima atsekti nuo prad?ios iki pabaigos, ar prioritetin?s darb? eil?s sudarytos pagal nustatytus kriterijus, ar netr?ksta vie?umo.
?Kalbant apie Kretingos savivaldyb? pasteb?jome, kad ji turi nusista?iusi kelio darb? atrankos kriterijus, ta?iau kai kurie j? nepakankamai objektyv?s ir tinkami, nes atrenkant pagal juos, Keli? prie?i?ros ir pl?tros programos (KPPP) l??os skiriamos ir tokioms gatv?ms, kuriomis naudojasi labai nedaug gyventoj??, ? teig? M. Mil?i?nas.
L??? keliams bus ma?iau?
?Pagrindiniai kriterijai gana paprasti, ? ??vyturiui? sak? Kretingos rajono savivaldyb?s administracijos direktoriaus pavaduotojas Povilas ?erneckis. ? 50 proc. kriterijaus vertinimo sudaro nuolatini? gyventoj? skai?ius, kur? mums pateikia Statistikos departamentas. Kitas 50 proc. vert?s kriterijus ? keli? ilgis, kur? tvirtina Savivaldyb?s taryba. Nuo 2025 met? ?is kriterijus nebetur?s reik?m?s. Vietoj jo atsiras keli? ilgis, registruotas Nekilnojamojo turto registre.?
Pavaduotojo teigimu, Savivaldyb? prioritet? teikia vietin?s reik?m?s ?vyruotiems keliams gyvenamosiose vietov?se, jungiamiesiems keliams.
Kretingai patekus ? s?ra?? tarp daugiausiai l??? keli? tvarkymui nepanaudojusi? savivaldybi?, Kretingos rajono savivaldyb?s administracijos direktoriaus pavaduotojas Povilas ?erneckis negal?jo pasakyti, ar bus pasielgta vadovaujantis Lietuvos Konstitucinio Teismo i?ai?kinimu d?l t? l??? perk?limo ? kitus biud?etinius metus. 2021 metais neperk?lus nepanaudot? ankstesni? met? l???, ?alyje finansavimas vietin?s reik?m?s keliams suma??s apie 15 proc. arba apie 20 mln. eur?.
??iuo metu LAKD n?ra pateikusi informacijos apie savivaldybei tenkan?i? KPPP l??? sum?. Tik?tina, kad suma??jimas gali b?ti apie 15 procent?,? ? teig? P. ?erneckis.
Kaip teig? vienas administracijos vadov?, KPPP finansavimo l??os savivaldyb?s valdomiems vietin?s reik?m?s keliams tiesti ir pri?i?r?ti, saugaus eismo s?lygoms u?tikrinti skirstomos pagal nustatytus reikalavimus.
Sprendim? vie?umas
Valstyb?s kontrol?, Susisiekimo ministerija bei Savivaldybi? asociacija pasteb?jo, kad visos savivaldyb?s privalo tur?ti ai?kius kriterijus, kaip ir kokius kelius savivaldyb?s finansuos, kaip u?tikrins informacijos apie sprendim? pri?mim? vie?um? ir prieinamum? visuomenei.
P. ?erneckis ??vyturiui? atsak?, kad ?sudarant keturmet? (2019-2022 m.) savivaldyb?s vietin?s reik?m?s keli? remonto program?, seni?nai pateikia Savivaldyb?s administracijos direktoriaus ?sakymu sudarytai komisijai seni?nai?i? sueigos protokolinius sprendinius, kokius objektus prioritetine tvarka reikia ?traukti ? program?. Komisija, atsi?velgdama ? seni?n? pateikt? informacij?, parengia keturmet?s programos sprendimo projekt?, kur? teikia tvirtinti Tarybai. Visi Tarybos sprendim? projektai ir sprendimai yra vie?inami savivaldyb?s tinklapyje?.
kaip Kretingos savivaldybei pernai sek?si asfaltuoti ?vyrkelius ir tvarkyti kelius?
? 2020 m. i? ?vyrkeli? programos Kretingos rajono savivaldybei skirta 396,8 t?kst. Eur.
? ?ios l??os panaudotos tvarkant Ryt? gatv? Kretingoje, Sod? gatv? Padvariuose, ?ali?j? gatv? Vydmantuose.
? Pernai Savivaldybei skirta 270,7 t?kst. Eur Ekonomikos skatinimo ir koronaviruso (COVID-19) plitimo sukelt? pasekmi? ma?inimo priemoni? plano l??? gyvenviet?se esan?ioms gatv?ms su ?vyro danga asfaltuoti.
? Teresie?i? gatv?s Kretingos mieste rekonstrukcijai panaudota 246,04 t?kst. Eur.
? Su Nacionaline mok?jimo agent?ra yra pasira?yta sutartis d?l Nauj?j? Gintar? gatv?s Kartenos miestelyje kapitalinio remonto darb? finansavimo. Pagal sutart? numatyta savivaldybei i? viso kompensuoti iki 200 t?kst. Eur ES ir valstyb?s biud?eto l??? 2021 metais.
? 2020 m. atlikta rangos darb? u? 365,7 t?kst. Eur, bendra rangos darb? sutarties vert? 395 t?kst. Eur.
? I? viso 2020 m. keli? prie?i?rai ir remontui panaudota 4 mln. 116,5 t?kst. Eur, i? j?: KPPP l??? – 2 mln. 029,2 t?kst. Eur; Ekonomikos skatinimo ir koronaviruso (COVID-19) plitimo sukelt? pasekmi? ma?inimo priemoni? plano l??? ? 1 mln. 421,1 t?kst. Eur; Savivaldyb?s biud?eto ? 666,2 t?kst. Eur.
? Be to, kooperavus Europos S?jungos, Lietuvos automobili? keli? direkcijos bei Savivaldyb?s biud?eto l??as, praeitais metais buvo atlikti Salant? miestelio Laivi? gatv?s (322,7 t?kst. Eur) bei Darb?n? miestelio Skuodo gatv?s (235,9 t?kst. Eur) ?aligatvi? ?rengimo darbai.
10,668 per?i?r? (-a)