J?rat? Sofija Lau?i?t?. Vandenilio pl?tra niekieno ?em?je
Internetin?je erdv?je pasirod? prane?imas: ?Energetikos ministerija pareng? Vandenilio pl?tros Lietuvoje 2024?2050 m. gairi? ?gyvendinimo plan?, o Aplinkos ministerija ? ?io plano strateginio pasekmi? aplinkai vertinimo (SPAV) ataskait? ir kvie?ia visuomen? susipa?inti su ja bei su Plano projektu.?
Vie?as min?t? dokument? pristatymas visuomenei Aplinkos ministerijoje ?vyko ?vyko spalio 7 d.
Kadangi a? irgi ?visuomen??, ? kvietim? atsiliepiau ir su visuomenei prieinama Vandenilio pl?tros Lietuvoje 2024?2050 m. gairi? (toliau ? Gair?s) ?gyvendinimo plano (toliau ? Planas) SPAV ataskaitos santrauka (toliau ? Santrauka) susipa?inau. Juolab, kad problema pa??stama ir teori?kai, ir prakti?kai, nes kartu su Darb?n? seni?nijos bendruomen?mis bei t?kstan?iais r?m?j? kol kas s?kmingai prie?inam?s dan? verslo planuotai vandenilio ir metanolio gamyklos statybai netinkamoje vietoje ir naudojant pasenusias technologijas.
Nuo?ird?iai raginu perskaityti ?it? dokument? kiekvien? Lietuvos piliet?, kuriam r?pi ne vien energetikos verslo perspektyvos Lietuvoje, bet ir apskritai ? kuo, kaip ir d?l ko gyvensim ne tik mes, bet ir m?s? vaikai, vaikai?iai.
??valgesn? akis Gair?se nesunkiai pasteb?s dviej? po?i?ri? susiliejim?: vien?, kuris nori ?tikti u?sakovui, kit? po?i?r? ? rimto, s??iningo specialisto / specialist? komandos, akcentuojan?ios tuos aspektus, kurie itin svarb?s ?moni? ir gamtos gerovei ir ? kuriuos vald?ia, orientuota ne vien ? verslo interesus, prival?t? atsi?velgti.
Prie?indamiesi dan? chemijos gamyklos at?jimui ? Darb?n? seni?nij?, iniciatyvin?s grup?s nariai i?kart atkreip? d?mes? ? aib? aspekt?, niekaip neatitinkan?i? saugios ir sveikos gyvenamosios aplinkos reikalavim?, ir ? projekto neatitikimus (formaliai) priimtiems LR teis?s aktams, kurie yra sumin?ti aptariamoje Santraukoje. Ta?iau net ir sura?ius gana padoriai skamban?ias Gaires, ? jas, sprend?iant i? Santraukos, nesud?ta joki? saugikli?, kurie sutrukdyt? suinteresuotiems asmenims Vyriausyb?je bei jiems paklusniems vietiniams karaliukams ignoruoti Santraukoje paskelbtus specialist? pageidavimus (ne reikalavimus!): imantis reali? vandenilio pl?tros darb? laikytis b?tin? saugumo reikalavim?. Juk grei?iausiai nesutrukdys, kaip niekas nesutrukd? ponui Dainiui ?alimui savaip interpretuoti LR Konstitucijos, tuo pa?eid?iant pilie?i? DAUGUMOS teises, kurias garantuoja m?s? Konstitucija.
Santraukoje pateikiama SPAV metodika, vertinimo b?das, su vertinimu susijusios problemos ir daug kit? ?domi? dalyk?. Bet ?domiausia tai, kad Gairi? autoriai atvirai prisipa??sta, jog ?itame strateginio planavimo dokumente ?priemon?s nesiejamos su konkre?ia teritorija ir nedetalizuojami konkret?s ?kin?s veiklos projektai?, nes, kaip neva rodanti vertinimo praktika kitose ?alyse, ?subjektyvus skaitini? koeficient? ver?i? priskyrimas gali pernelyg paveikti vertinimo rezultatus.?
Ver?iame i? biurokrat? ? normali? ?moni? kalb? ir gauname ?tai k?: viskas planuojama ?i? lub??, ?debesims?, nes neatsi?velgiama ? konkre?i? b?sim? gamykl? teritorij?, nekonkretizuotos lieka apra?omos teritorij?, kurios gali b?ti reik?mingai paveiktos, aplinkos charakteristikos, esama aplinkos b?kl? ir jos kitimo tendencijos, vandens i?tekli? b?kl?, gyvenvie?i? tankumas, dydis ir t. t. ? ir visa tai d?l to, kad b?t? i?vengta galimo vietos bendruomeni? pasiprie?inimo?!
Tiesiog jaudinantis atvirumas. O gal ? niekuo nepridengtas cinizmas?
Bet… Kitoje Santraukos vietoje skaitome: ?Strateginis pasekmi? aplinkai vertinimas (toliau ? SPAV), tai procesas, kurio metu nustatomos, apib?dinamos ir ?vertinamos galimos reik?mingos plano ar programos ?gyvendinimo pasekm?s aplinkai; u?tikrinama, kad bus konsultuojamasi su valstyb?s institucijomis, atsakingomis u? aplinkos, kult?ros paveldo, visuomen?s sveikatos apsaug?, visuomene.?
Kadangi, kaip min?jau, Ataskait? reng? ne tik klusn?s biurokratai, bet ir atitinkam? sri?i? specialistai, aplinkosaugininkai, joje vis tik identifikuojamos aktualios aplinkos apsaugos problemos, i?keliami apsaugos ir darnaus vystymosi tikslai, pateikiama informacija apie galimas reik?mingas Gairi? ?gyvendinimo pasekmes aplinkai, rekomenduojamos priemon?s Plano reik?mingoms neigiamoms pasekm?ms aplinkai i?vengti, suma?inti ar kompensuoti.
Bet ar statytojai, verslininkai atsi?velgs ? rekomendacijas? Juk ir met? prad?ioje, kai buvo deramasi d?l vandenilio ir metanolio gamyklos statybos prie Darb?n?, n? vienas Aplinkos ministerijos darbuotojas n? ?ai? nepasak?, kad paprie?taraut? dan? verslinink? ketinimams i?naudoti mil?ini?kus g?lo po?emini? telkini? vandens kiekius ? vienintelio g?lo, ?varaus vandens ?altinio visiems Lietuvos gyventojams, net neai?kinat, k? jie darys su panaudotu vandeniu, t. y. nuotekomis.
Tuo tarpu Danijos vyriausyb? n? u? k? neleid?ia verslininkams panaudoti g?lo vandens i?tekli?, o reikalauja naudoti arba g?lint? j?ros vanden?, arba i?valytas nuotekas ? d?l ko jie ir brukasi ? Lietuv?, Latvij?, siekdami atpiginti gamyb?.
Tai kaip paai?kinti, kod?l Lietuvos Vyriausyb?, deklaruodama did?iul? r?pest? klimatu, oro ?vara, ?nepasteb?jo? tokios modernyb?s, kaip ?varaus vandens i?tekli? apsauga, gamybai panaudojant nuotek? vanden?? Beje, to bus ?nepasteb?j?? ir aplinkosaugos specialistai, Santraukos reng?jai.
Aptariam? Gairi? tikslas, kaip skelbia j? reng?jai ? ?sukurti ?aliojo vandenilio ekosistem? ir infrastrukt?r? Lietuvoje?. Tikslui pasiekti formuluojami 9 u?daviniai.
Pirmasis u?davinys: ?Sukurti teisin? vandenilio ekosistemos reguliavimo aplink??.
Tai bent siurprizas: pasirodo, leidimas danams projektuoti sav?j? chemijos gigant? ma?ame kaimelyje buvo duotas net nesant atitinkamo teisinio reguliavimo?!. Pagaliau paai?k?jo, kod?l ? Darb?n? seni?nijos bendruomeni? klausimus, kokiais teisiniais aktais vadovaujantis bus vykdomi gamyklos statybos ir eksploatavimo veiksmai, Energetikos ir Aplinkos ministerijos tik atsira?in?davo, ai?kindamos, kad tai ne?eina ? j? kompetencij?.
Toliau U?daviniuose numatomi net keturi punktai ?vairiausi? ?skatinim??, kurie, jei Vyriausyb? laikysis ?it? gairi?, ?gaus ir finansin? i?rai?k?, t. y. tu?tins valstyb?s biud?et?, o tuo pa?iu ir mokes?i? mok?toj? ki?enes, ?skaitant ir t? mok?toj?, kuriems gamykl? kaimynyst? atne?t? nema?ai nepatogum? ar net tiesiogini? nuostoli?, kritus gamyklos kaimynyst?je esan?io pilie?i? turto (pastat?, ?em?s, verslo objekt?) kainai. Bet apie kompensacijas pilie?iams Gair?se neu?simenama. Ir tai suprantama, turint galvoje, kad Gair?s skirtos ka?kokiai abstrakcijai, ?emei be savinink?, gal debesims. O pilie?iai, kaip ?inome, gyvena ant ?em?s, o ne debesyse…
Beje, kas gali paneigti, kad su tais ?skatinimais? Vyriausyb? galiausiai nepasielgs taip, kaip ir su skatinimais pereiti prie elektromobili?, nes dabar jau atsisakoma kompensuoti ?ad?t?sias elektromobili? pakrovimo i?laidas?
Ir Europos S?jungos, ir Lietuvos vandenilio strategijoje pabr??iamas ypatingas vandenilio vaidmuo kuriant konkurencing? klimatui neutrali? ekonomik?: ?Numatoma, kad ateities energetikos sistemoje vandenilis bus svarbus ma?inant ?ESD (?iltnamio efekt? sukelian?i? duj?) i?metimus ir kuriant konkurencing? klimatui neutrali? ekonomik?.?
Ta?iau visoje Santraukoje neaptikau jokios u?uominos apie tai, kaip bus neutralizuojami did?iuliai ?ilumos kiekiai, i?siskiriantys vandenilio gamybos procese. Danai ir kitos Vakar? valstyb?s, kuriose ?iandien statomos vandenilio gamyklos, lokalizuoja jas prie didesni? miest?, kad ?ilumos perteklius b?t? ?jungtas ? t? miest? ?ilumos tinklus, tuo realiai gerokai atpiginant gyventojams ?ilumos kainas.
Bet ar taip elgsis ir Lietuvos Vyriausyb?? DSPASV k?r?jai ? garb? jiems ? nuosekliai rekomenduoja vandenilio gamyklas statyti prie didesni? miest?, bet dan? verslininkams Lietuvos vald?ia ka?kod?l leido rinktis teritorijas kaip tik prie MA?? miesteli?: prie Darb?n? Kretingos rajone ar prie Papil?s Akmen?s rajone. ?sid?m?tina, kad Akmen?s savivaldyb?s meras ponas Vitalijus Mitrofanovas i?mintingai pasi?l? gamyklos statytojams sklyp? jau susiformavusiame gamybiniame plote, kur veik? Akmen?s cemento gamykla, ar?iau Akmen?s miesto, bet ?ita vieta projektuotojams nepasirod? patraukli. Jiems reik?jo tik ploto prie MA?O miestelio!
Beje, tie patys dan? verslininkai ?iandien dairosi vietos gamyklai Latvijos pietvakariuose, netoli Lietuvos pasienio, Bartos apylink?se, ir v?l ? vietov?je, kur ne?urmuliuoja joks didesnis miestas. Jie, atrodo, atkakliai nori ?ildyti debesis, nesir?pindami poveikiu klimatui, o Lietuvos Vyriausyb? gieda savo giesm? apie pastangas ma?inti ? atmosfer? i?metamus ?ilumos ir kit? nereikaling? produkt? kiekius, u?simerkusi kaip gaidys, ir apie vandenilio gamykl? i?skiriam? perteklin? ?ilum? (debesims ?ildyti?) ? n? mur-mur.
Toliau skaitome Santrauk?: Nacionalin?s energetin?s nepriklausomyb?s strategijoje (toliau ? NENS) numatyta ?sukurti palanki? aplink? verslui ir u?tikrinti energijos i?tekli? prieinamum? u? konkurencing? kain?…?
Ta?iau kur tie perk?nsargiai, kurie, u?tikrindami palanki? aplink? verslui, apsaugot? vietines bendruomenes, vietinius ?aborigenus? nuo jiems nepalanki? pasekmi??
Prisiminkime, kuo atsir?go Lietuvos elektros vartotojams Vyriausyb?s kryptis ? ?konkurencing? kain??, ie?kant pirk?j? Ignalinos atomin?s elektrin?s gaminamai elektros energijai ar Ma?eiki? naftos produktams, kai u?sienio vartotojams produkcija buvo pardavin?jama vos ne u? savikain?, ta?iau buvo atsigriebiama auk?tomis kainomis savajam ? Lietuvos ? vartotojui. Tad kas gali paneigti, kad neturint sutar?i? su b?simais elektros energijos ar vandenilio pirk?jais u?sienyje ? o Lietuvos rinka jau ?iandien prakti?kai yra apr?pinta jai b?tina elektros energija, ? u?sienio vartotojai v?l bus viliojami nepadoriai ?emomis (?konkurencingomis?) kainomis, atsigriebiant auk?tomis kainomis vidaus vartotojams?
Ir kas gali paneigti, kad Vyriausyb?s ?sipareigojimas ?sukurti palanki? aplink? verslui? nebus ?gyvendinamas, pri?mus ?kreivus? ?statymus, kurie verslininkus atleist? nuo Orhuso konvencijos ?pareigojim? valstybi? vyriausyb?ms ir verslui tartis su vietos bendruomen?mis, vykdant bet kokius darbus, galin?ius kaip nors paveikti j? ?prastin? gyvenam?j? aplink????
Tarp metod?, kuriais remiantis buvo vykdomas ?io plano ?debesims? aplinkos (debes??) vertinimas, nurodomas ir ?is: ?kokybin? ekspertin? pasekmi? analiz? nagrin?jam? aplinkos komponent? (sektori?), aplinkos apsaugos ir darnaus vystymosi tiksl? at?vilgiu.? Ir reikia pripa?inti, kad specialistai, vykd? pasekmi? analiz?, pasisteng? b?ti maksimaliai objektyv?s ? jei i? viso galima vartoti termin? ?objektyv?s?, kai kalbama apie ?debes?? aplinkos apsaug?.
Spr?skite patys: kaip ne?inant, apie koki? konkre?i? vietov? kalbama, galima spr?sti apie ?iuos Santraukoje minimus aplinkos komponentus: ?1) pavir?inis ir po?eminis vanduo; 2) aplinkos oras; 3) klimatas ir jo kaita; 4) biologin? ?vairov?, nacionalin?s saugomos ir Europos ekologinio tinklo ?Natura 2000? teritorijos; 5) kra?tovaizdis; 6) kult?ros paveldas; 7) dirvo?emis ir ?em?s gelm?s; 8) materialusis turtas; 9) visuomen?s sveikata????
Atkreipiu skaitytoj? d?mes? ? tai, jog tarp komponent? nesumin?tas dar vienas labai svarbus komponentas: pagrindinis vietos ?moni? veiklos pob?dis, pavyzd?iui, ar tai intensyvios ?emdirbyst?s / gyvulininkyst?s regionas, ar u?siimama ? turizm? ir rekreacij? nukreipta veikl?, ar tai pramoninis rajonas, tad n?ra numatoma, kok? poveik? ?io plano ?gyvendinimas gali tur?ti vietos ?moni? gyvenimams ir likimams. O ar ne tai tur?t? b?ti svarbiausia, Vyriausybei kuriant ateities planus, vizijas, gaires?
Ne, apie ?mones, vietos gyventojus (aborigenus?..) ?i Vyriausyb?, jos ministerijos n? negalvoja. Vietoje to ? ?od?i? ir tarptautini? termin? kamuolys, paslepiantis tikr?j? tiksl?: ??tb?t u?statyti Lietuvos ?em? chemijos ir kitomis gamyklomis, kurios naudot? elektros energijos pertekli? ir taip ne?t? peln? elektros gamintojams.
O koki? naud? tai ne?t? valstyb?s ekonomikai (kuri juk ka?kaip tur?t? koreliuoti su visuomen?s moraline, fizine, ekonomine gerove?), mes jau pamat?me i? to, koki? ?naud?? valstybei ir visuomenei jau atne?? ?Ignitis? afera.
Atsipra?au skaitytoj?, kuriems jau gal?jo pabosti citatos i? Ataskaitos, bet jei necituosiu, tai mano samprotavimai gali b?ti pavadinti pilstymu ?i? tu??io ? kiaur??, tod?l baigiu ilga, bet labai svarbia citata, liudijan?ia, kad a? ne viskuo nepatenkinta persona, o remiuosi specialist? vertinimais ir i?vadomis, jog matau, kad ekspertai visgi suvokia skirtum? tarp u?sakov? reikalavimo projektuoti abstrak?iai, neva ?strategi?kai?, ir Lietuvos gyventoj? poreikio ?inoti apie Vyriausyb?s sumanym? PASEKMES konkre?iai jiems, j? ?emei, j? gyvenamai aplinkai, vandenims, mi?kams, keliams…
Taigi, skaitome: ?Kadangi Planas yra auk??iausio lygio strateginis planavimo dokumentas, priemon?s nenustato konkre?i? ?kin?s veiklos projekt? pl?tros ir konkre?i? j? vykdymo viet?, tod?l negali b?ti taikomi tokie objektyvius skaitinius rezultatus leid?iantys gauti metodai, kaip pvz., kompiuterinis modeliavimas. Tod?l Plano ?gyvendinimo pasekmi? aplinkai vertinimas gali b?ti atliekamas tik bendrais aplinkos b?kl?s, apsaugos ir darnaus vystymosi aspekt? (tiksl?) at?vilgiu, o d?l to savo ruo?tu susiduriama su ?iomis pagrindin?mis problemomis: negali b?ti ?vertinama kiekybin? daugumos Plano priemoni? ?gyvendinimo pasekmi? i?rai?ka; dauguma atvej? n?ra galimybi? atsi?velgti ? priemon?s ar veiklos vykdymo artimos aplinkos b?kl? ir jautrum?; negali b?ti nagrin?jamos technologin?s ar vietos parinkimo alternatyvos; negali b?ti nagrin?jamos konkre?iai aplinkai pritaikytos pasekmi? suma?inimo priemon?s; vertinimas aplinkos apsaugos ir darnaus vystymosi aspekt? (tiksl?) at?vilgiu lemia neapibr??tum? ir subjektyvum?, priklausant? nuo SPAV ekspert? ir SPAV subjekt? atstov? nuomoni?, po?i?ri? ir kompetencij?.?
Tai k?, po ?imts, tas Planas gali? Kabinti makaronus ant aus? lengvatikiams mokes?i? mok?tojams, kad jie patik?t? Vyriausybe ir atsisakyt? patys planuoti savo ir vaik? ateit? d?l to, kad verslinink? Vyriausyb? u?augint? dar kelet? milijardieri??
?alies ?kio modernizavimas taip, kaip tai ?sivaizduoja ministerijomis vadinamos verslo grup?s, Lietuvos vertimas pramoniniu Vakar? valstybi? pried?liu galutinai nu?mogins ir taip tu?t?jan?ius Lietuvos regionus, kurie per visus sunkiausius Lietuvos istorijos periodus i?likdavo tautos gyvasties aruodais, lietuvi?kos kult?ros versm?mis.
