Įsivaizduokime tokią situaciją. Ateina pas Kretingoje gyvenantį kokį tūlą Antaną žmogus ir prašo jo kieme leisti per žiemą palaikyti kelis automobilius.
Kiemas, sako jam, pas tave erdvus, didžioji jo dalis nenaudojama. Ten sustatytos mano mašinos tau netrukdys, o aš už tai tau ir pinigėlį sumokėsiu.
Pakrapšto pakaušį Antanas ir mintija: man tai kas, papildomi pinigai nepamaišys. Tačiau reiktų namiškių atsiklausti, kad pamačiusi kieme svetimas mašinas žmona nepasiustų. Kad ji neturėtų daug laiko apmąstymams, Antanėlis išvakarėse burbteli namiškiams, kad kitą rytą į kiemą žmogus savo mašinas atvarys. O namiškiams tai tiek neįdomu, kad be jokių klausimų numoja ranka – daryk kaip išmanai. Ir, koks netikėtumas, net nepasiteirauja, kiek už kiemo naudojimą tas žmogelis pinigų sumokės.
Tokia situacija visiškai reali. Ir teisėta – mano privatus kiemas, kam noriu, tam jį ir užleidžiu. Tiesa, jei tik toks Antanas Valstybinei mokesčių inspekcijai apie gautas pajamas neužmirš pranešti.
Tačiau kitas Kretingos Antanas, tas, kurio pavardė Kalnius, kaip savo nuosavame kieme tvarkosi valstybei priklausančioje žemėje. Ar nebus mūsų rajono meras pasijutęs cariuku, manančiu, kad visos valstybinės žemės Kretingos rajone yra jo asmeninės ir jis čia gali tvarkytis taip, kaip išmano?
Praėjusį pirmadienį pavakare įvykusio neeilinio rajono savivaldybės Tarybos posėdžio pabaigoje Tarybos nariams meras pateikė protokolinį sprendimą, kuris rajono politikams buvo išsiuntinėtas vos prieš 4 valandas.
Šiuo sprendimu Tarybai buvo pasiūlyta pritarti, kad nuo šių metų rugpjūčio iki kitų metų gegužės Pasieniečių gatvėje, buvusiame „lapyne“ esančiame viename valstybinės žemės sklype Vilniaus bendrovei „Agrorodeo“ būtų leista laikinai sandėliuoti ir saugoti Lietuvoje užaugintus ir supirktus grūdus.
Pagrindą tokiam leidimui A.Kalnius suformulavo, kaip visuomet, gana originaliai: „šiemet derlius yra įdomioje situacijoje“ ir „reikia pagelbėti žmonėms“.
„Ar yra klausimų ir pasisakymų“, – Tarybos narių pasiteiravo meras. Gaila, bet nebuvo nei klausimų, nei pasisakymų, kas dar kartą įrodė, kad iš rajono biudžeto už savo darbą algą gaunantys Tarybos nariai ir net opozicijos atstovai dažnokai neskaito, ką jiems savivaldybės administracija pakiša ir balsavimo mygtukus spaudo daug negalvodami.
O klausimų Tarybos nariams turėjo atsirasti.
Pavyzdžiui, kodėl UAB „Agrorodeo“ prašymą leisti naudotis patikėjimo teise Kretingos rajono savivaldybės valdomu valstybinės žemės sklypu Tarybos nariai pamatė tik rugpjūčio 18 dieną, likus vos 4 valandoms iki posėdžio, kai jis Savivaldybėje buvo gautas dar rugpjūčio 6 dieną?
Kodėl su šiuo svarbiu (ne juokas – leidimas naudotis valstybine žeme) protokoliniu sprendimu Tarybos nariai nebuvo supažindinti rugpjūčio 14 dieną vykusiame jungtiniame Tarybos komitetų posėdyje ir neturėjo progos šiuo klausimu plačiau padiskutuoti?
Kodėl dalį šio sklypo iš valstybės jau nuomojanti „Agrorodeo“ Savivaldybės prašo leisti papildomai sandėliuoti ir saugoti grūdus 2 hektarų ploto valstybei priklausančiame sklype, o Tarybai siūloma leisti bendrovei naudotis visa neišnuomota sklypo dalimi, kurio plotas – 3,3 ha?
Kodėl tarybos nariams atsiųstame protokolinio sprendimo projekte kalbama tik apie leidimą sandėliuoti grūdus, o balsavimui meras perskaitė ir antrąjį punktą, kurio Tarybos nariai iki tol nebuvo nei matę, nei apie jį girdėję: „nustatyti, kad valstybinės žemės ploto naudotojas žemės nuomos mokestį moka pagal Kretingos rajono savivaldybės tarybos patvirtintą tarifą“?
Kodėl protokoliniame sprendime Tarybai nenurodyta už valstybinės žemės sklypą bendrovės mokėtina pinigų suma ir jos nesužino net už tokį leidimą balsuojantys Tarybos nariai?
Apie žadamą mokėti nuomos mokestį paklaustas Savivaldybės administracijos specialistas atsako, kad „bijau atsakyti, nesu pasidomėjęs“. „Agrorodeo“ prašymas Savivaldybėje guli jau 8 darbo dienas, o Administracijai dar neįdomu, kiek pajamų už grūdų sandėliavimą gaus biudžetas.
Keisčiausia tai, kad apie kažkokį mokėjimą UAB „Agrorodeo“ savo prašyme nekalba, o prievolę jai mokėti nustato protokolinis sprendimas, kuris iš viso nėra joks teisės aktas. Jis neturi savo numerio, jo nemato Vyriausybės atstovė, jo negalima apskųsti teismui. Šio „sprendimo“ tekstas yra tik Tarybos posėdžio protokole. Tai iš esmės tėra protokolinis įrašas ir joks Savivaldybės sprendimas.
Protokolinio sprendimo sąvokos nėra Vietos savivaldos įstatyme. Tokios sąvokos nėra net Kretingos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamente. Tad už ką Tarybos nariai balsavo? Tai lygiai tas pats, jei meras Tarybos nariams pasiūlytų balsavimu patvirtinti, kad šiandien yra saulėta diena. „Agrorodeo“ gali nusispjauti į tokį nustatymą mokėti žemės nuomą, nes tam nėra teisinio pagrindo – abiejų šalių sutarties.
Vilniaus bendrovei be konkurso leista naudotis valstybine žeme niekiniu įrašu Tarybos posėdžio protokole, nes visavertis tarybos sprendimas šiuo klausimu Kretingos savivaldybėje kitam Tarybos posėdžiui nėra ruošiamas.
Galima suprasti, kad tik išgirdus apie balsavimui pateiktą ir dar su kalbos riktais mero perskaitytą žemės nuomos mokestį nustatantį antrąjį punktą Tarybos nariams sudėtinga buvo suvokti, kad pirmuoju jie tik leidžia grūdus sandėliuoti. Tai yra pasinaudoti sklypu, o ne išnuomoti valstybinę žemę. Tarybai be jokio paruošto ir suderinto sprendimo buvo pakišta balsuoti už faktinę valstybinės žemės nuomą, o ji be aukciono yra negalima.
Suklaidintų Tarybos narių kaltės čia kaip ir nėra – jie balsavo ne už dokumentą, o paprasčiausiai vienbalsiai pritarė mero pasakytai kalbai. Tačiau tokio neteisėto „protokolinio sprendimo“ iniciatoriui gal už savavaldžiavimą ar piktnaudžiavimą valdžia baudžiamąja atsakomybe turėtų pakvipti.
Jei tik Klaipėdos apygardos prokuratūros su A.Kalniumi dėl čekiukų sudaryta taikos sutartis neapima visos mero veiklos.
3,110 peržiūrų (-a)