Savivaldybės ir privačiomis lėšomis finansuotos nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto statybos Sodų ir Perlų gatvėse Padvariuose aplinkybėmis susidomėjo Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT). Šią įstaigą sudomino tai, kad pradėjus statybos darbus, jų kaina padidėjo daugiau nei dvigubai. Įtariama, kad Kretingos rajono savivaldybė ar UAB „Kretingos vandenys“ galėjo patirti nuostolių.
Uždarosios akcinės bendrovės „Modernsta“ direktoriaus Kęstučio Latako pasiūlymą privačiomis lėšomis prisidėti prie nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto Padvariuose, Sodų ir Perlų gatvėse statybos Savivaldybės administracija gavo 2018-ųjų lapkritį. Bendrovė planavo prie nuotekų tinklų prijungti 11 naujų abonentų. Taip pat šiose gatvėse numatoma statyti naujus namus, kurių savininkai irgi galės prisijungti. Pasiūlyme teigiama, jog reikia pakloti 410 metrų vamzdynų bei įrengti nuotekų siurblinę, padaryti kitus reikalingus darbus.
Visi darbai pagal lokalinę sąmatą turėjo kainuoti beveik 26 tūkst. eurų. Atsižvelgiant į tokį pasiūlymą bei pritarus tuometinio Savivaldybės administracijos direktoriaus Virginijaus Domarko įsakymu sudarytai komisijai, kuriai vadovavo irgi jau buvęs direktoriaus pavaduotojas Povilas Černeckis, pasirašyta trišalė objekto statybos sutartis.
Pagal šią sutartį Savivaldybės biudžetui objekto statyba nekainavo nieko, už darbus buvo numatytas apmokėjimas iš UAB „Kretingos vandenys“ ir UAB „Modernsta“ lėšų, kurios padalijamos santykiu 60×40. Vadinasi, 60 proc. nuovisos reikalingos sumos sumoka UAB „Kretingos vandenys“ ir 40 proc. – UAB „Modernsta“.
Objekto statybai skirtos lėšos buvo sumokėtos į Savivaldybės, kuri trišalėje sutartyje įsipareigojo organizuoti viešųjų pirkimų konkursą rangovui parinkti.
2019-ųjų birželį Savivaldybės administracija, jau vadovaujama direktorės Jolantos Girdvainės, pasirašė projektavimo bei darbų rangos sutartį su konkursą laimėjusiu rangovu – UAB „Geovizija“. Sutartyje numatytų darbų vertė liko ta pati – beveik 26 tūkst. eurų.
Trišalėje sutartyje buvo numatyta, jog visi darbai bus padaryti vienu etapu. Tačiau darbų rangos sutartyje jau atsirado ir antras etapas, per kurį numatyta įrengti 390 metrų slėginių buitinių nuotekų tinklų, tačiau pagal sutartį jie už trišalėje sutartyje numatytas lėšas perkami nebuvo.
2019-ųjų rugsėjį rangovas kreipėsi į Savivaldybės administraciją ir teigė, jog dėl techninių priežasčių bei pasikeitusių reikalavimų padidėjo įrenginių ir darbų kaina. Be to, kad nuotekų surinkimas iš gyventojų vyktų sklandžiai, būtina iškart įgyvendinti ir antrąjį statybos etapą.
Per antrąjį statybos darbų etapą buvo pakloti 5 metrai savitakinių buitinių nuotekų tinklų ir 446,35 metro spaudiminių nuotekų tinklų. Pasak UAB „Kretingos vandenys“ direktoriaus Tomo Jurgučio, šie darbai kainavo 50 tūkst. 204 eurus be PVM.
Vadinasi, trišalėje sutartyje numatyta objeto statybos kaina išaugo nuo beveik 26 tūkst. eurų iki 76 tūkst. eurų.
Specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnus sudomino tai, kad už antrojo nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto statybos etapo darbus visus beveik 60 tūkst. eurų sumokėjo UAB „Kretingos vandenys“, o privati įmonė „Modernsta“ nesumokėjo nieko. Nors trišalėje sutartyje numatyta, jog „esant poreikiui, pasirašius papildomą susitarimą, per penkias darbo dienas nuo susitarimo pasirašymo pervesti papildomas lėšas į nurodytą Savivaldybės sąskaitą“.
Ar Savivaldybės administracija kreipėsi į UAB „Modernsta“ dėl papildomo lėšų skyrimo, neaišku, nes nebėra ko paklausti – buvusi direktorė J.Girdvainė Administracijai nebevadovauja, o tuometinis jos pavaduotojas P.Černeckis irgi Savivaldybės administracijoje nebedirba.
UAB „Modernsta“ direktorius K.Latakas „Švyturiui“ teigė, jog nieko nežino apie jokį antrąjį statybos darbų etapą ir niekas dėl papildomų lėšų skyrimo į jį nesikreipė.
„Ką nors daugiau pasakyti dabar negaliu. Jei norite, galiu išsamiau atsakyti į raštu pateiktus klausimus. Manau, taip atsakymai būtų tikslesni“, – „Švyturiui“ sakė K.Latakas.
Beje, buitinių nuotekų tinklų įrengimas Sodų ir Perlų gatvėse Padvariuose2019 metais nebuvo numatytas. Kažkodėl šie darbai įgijo pirmumo teisę prieš kitus UAB „Kretingos vandenys“ suplanuotus panašius darbus.
Dėl to, kaip teigiama Savivaldybės kontrolieriaus atlikto patikrinimo akte, „<…>dėl atliktų buitinių nuotekų savitakinių tinklų ir spaudiminės linijos Sodų ir Perlų g., Padvarių k., statybos darbų, bendrovė negalėjo tinkamai ir laiku vykdyti veiklos ir plėtros plane numatytos infrastruktūros. Bendrovėje buvo priimtas sprendimas numatytus 2020 m. III ketvirtyje atlikti Kalniškių VGĮ (vandens gerinimo įrenginių) rekonstrukcijos darbus nukelti į 2022 metų II ketvirtį“.
Pasak UAB „Kretingos vandenys“ direktoriaus T.Jurgučio, Padvarių kaimo Sodų ir Perlų gatvių buitinių nuotekų tinklų įrengimo darbai pirmuno teisę įgijo Kretingos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų nurodymu. Kurių konkrečiai, direktorius neįvardijo.
Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė „Švyturį“ patikino, kad apie minimo objeto statybos aplinkybes komiteto posėdžiuise dar bus kalbama, situacija bus analizuojama.
„Kol kas negavome atsakymų į daugelį iškilusių klausimų. Savivaldybės administracija kol kas nepateikė pirminių dokumentų – UAB „Kretingos vandenys“ bendrovei „Modernsta“ išduotų prisijungimo prie nuotekų tinklų sąlygų, todėl neturime atspirties taško, nuo kurio galėtume pradėti iš esmęs aiškintis susiklosčiusią situaciją. Šio klausimo nagrinėjimas paskutiniame komiteto posėdyje buvo atidėtas kitam posėdžiui. Reikia išsiaiškinti viską iš esmės, gal tai yra net kokia nors įsisenėjusi ydinga sistema“, – sakė J.Vaickienė.
