Savo auditu besigiriantis A.Kalnius dar nesupranta apsijuok?s

Savo pasiek?s ir jam nepavald?i? savivaldyb?s kontrol?s ir audito tarnyb? ?i?kr?t?s? Kretingos rajono meras Antanas Kalnius manosi ant balto ?irgo ?uoliuoj?s per vis? Lietuv?.
?Atliktas Kontrol?s ir audito tarnybos veiklos auditas yra beprecedentis ne tik Kretingos rajone, bet ir visoje Lietuvoje. Mat iki ?iol dar niekas nesiry?o tikrinti kaip su biud?eto pinigais elgiasi tie, kurie kontroliuoja pa?ias savivaldybes ir savivaldyb?s ?staigas?, – socialini? tinkl? asmenin?je paskyroje pu?iasi savivaldyb?s meras.
Anot jo, tod?l ?i? tarnyb? kontroliuojamos savivaldyb?s anks?iau toki? audit? neincijuodavo Lietuvoje. O ?tai atsirado ?ant Lietuvos? vienintelis toks ?aunuolis A.Kalnius, kuris ry?osi. Ir dabar visiems skelbiasi atrad?s, kad biud?eto l??os abejotiniems tikslams buvo ?vaistomos t?, kurie ir turi pri?i?r?ti, kad mokes?i? mok?toj? pinigai b?t? leid?iami tikslingai.
Ta?iau negi A.Kalniui, tarytum ? JAV pas Elon? Musk? skridusiam Seimo nariui Remigijui ?emaitai?iui, n? kiek nesukirb?jo abejon? – o kod?l iki ?iol n? viena Lietuvos savivaldyb? tokiu b?du neband? audituoti savivaldybi? kontrol?s ir audito tarnyb?, kurias teis?s aktais tikrinti buvo pavesta tik Valstyb?s kontrolei? Juk nor? kaip reikiant pakratyti savivaldyb?s kontrolieri? gal?jo tur?ti ne vienas ?alies meras.
Gal tokio audito, kok? inicijavo A.Kalnius, Lietuvoje neb?ta ne d?l mer? ry?to stokos, o d?l to, kad iki ?iol visiems buvo ai?ku, kad toks auditas b?t? neteis?tas ir negalimas?
Ta?iau nepaisant viso to, ?sivaizduojamas A.Kalniaus u?sis?stas baltas ?irgas nenustygsta vietoje, o ry?tingasis rajono meras ? priek? skrieja zovada – ? pagalb? pasitelkta LRT.lt portalo ?urnalist? jau daro prielaid?, kad ?tarim? keliantis savivaldyb?s kontrolieriaus tarnybos pinig? naudojimo atvejis Kretingoje gal?s b?ti tik ledkalnio vir??n?, o pats ledkalnis, suprask, panir?s po visa Lietuva.
A.Kalniaus d?stymu aklai pasikliovusi ?urnalist? savo straipsnyje tvirtino, kad pernai bir?el?, pasikeitus Vietos savivaldos ?statymui, savivaldyb?s kontrolieriaus tarnybos nebegali tikrinti nei meras, nei savivaldyb?s taryba. ?ia reikt? suprasti, kad turintys k? sl?pti kontrolieriai taip sau naudingai pasikeit? ?statym?.
Tik paskambinus tai ?urnalistei straipsnyje kiek v?liau atsirado pataisymas, kad pagal ?statym? nuo pernai bir?elio savivaldyb?s kontrolieriaus tarnybos audit? kad ir kasmet gali inicijuoti tik savivaldyb?s taryba, Vie??j? pirkim? ?statymo nustatyta tvarka perkant nepriklausomo vidaus audito paslaugas.
Ta?iau straipsnyje taip ir liko nepamin?ta, kad tuo pa?iu metu pakeistas ?statymas savivaldyb?s administracijos centralizuotam vidaus audito skyriui draud?ia audituoti savivaldyb?s kontrol?s ir audito tarnyb?. Tai min?ti A.Kalniui neparanku, nes tuomet i?kyla abejon?, ar mero i?sigalvotas tikrinimas yra teis?tas.
Merui bendraujant su LRT.lt sumeluota buvo ir da?niau. ?Iki ?iol Kontrol?s ir audito tarnyba, nors yra pavaldi miesto tarybai, vietos politikams, kaip pati leid?ia jai i? savivaldyb?s biud?eto skiriamas l??as, neatsiskaitin?davo, pristatomi b?davo tik nuveikti planai?, – straipsnyje aidu atkartojamas meras.
Nors i? ties?, kiekvien? pavasar? tarybos Kontrol?s komitetui teikiamose veiklos ataskaitose yra i?d?stoma, kiek ir kokiai paskir?iai pra?jusiais metais buvo i?leisti pinigai. Apie tai tur?jo b?ti gerai ?inoma pa?iam A.Kalniui, kuris prie? tampant meru pats buvo tarybos Kontrol?s komiteto pirmininku. Pagaliau ?ios kontrolieriaus ataskaitos su l??? panaudojimu visiems yra prieinamos savivaldyb?s tinklalapyje.
Gudrauja meras ai?kindamas, kad 2023 met? pabaigoje u? atlikt? principing? ??ekiuk?? patikrinim? buvusiai kontrolierei neker?tav?s.
Netrukus po to, kai buvo paskelbtos audito i?vados, meras piktybi?kai kontrol?s tarybos darbuotoj? ?m? nebei?leisti ? komandiruotes. Jau tada mer? teko pa?aboti taisant Vietos savivaldos ?statym? ir merams atimant teis? spr?sti d?l savivaldyb?s kontrolieriaus komandiruo?i?.
Kad niekaip neband?s kenkti ??ekiuk?? patikr? atlikusiai kontrolierei meras ?rodin?ja 2023 met? gruod?io m?nes? vykusiu balsavimu, kai beveik visi tarybos nariai pos?dyje pritar? kontrolier?s skyrimui be konkurso ? pareigas dar 5 met? kadencijai.
Ta?iau meras nutyli, kod?l toks sprendimo projektas atsirado met? pabaigoje, kai pakeistas Vietos savivaldos ?statymas nuo sausio 1 dienos savivaldybi? kontrolieriams automati?kai numat? 5 met? kadencij?? B?tent iki sausio m?nesio tokiu b?du ir buvo planuota atsikratyti kontrolier?s, ta?iau j? i?gelb?jo tik ?takingo visuomenininko Andriaus Tapino parodytas d?mesys ?iai situacijai.
Nepavykus i?varyti ne?tikusi? kontrolier?, mero kontroliuojama dauguma atmet? si?lym? jai padidinti atlyginim?, o v?liau – ir skirti premij?.
Tada atsirado ir mero potvarkis, ?pareigojantis savivaldyb?s administracijos centralizuot? vidaus audito skyri? tikrinti Kontrol?s ir audito tarnyb?. Kontrolier? dar band? ?rodin?ti, kad toks auditas yra neteis?tas ir atsisak? pateikti tarnybos dokumentus, ta?iau v?liau neapsikentusi tokio spaudimo pati pasitrauk? i? savivaldyb?s ir susirado darb? kitur.
Ne vieno teisininko nuomone, ?is mero organizuotas auditas yra neteis?tas nuo pat prad?i? d?l papras?iausios prie?asties. Audituojamo subjekto – savivaldyb?s administracijos padalinys negali tikrinti paties audituotojo – savivaldyb?s kontrolieriaus tarnybos, nes ji vadovaujasi ?statyme ?tvirtintu nepriklausomumo principu.
Visiems Lietuvoje tai buvo ai?ku, kaip du kart du. Vieninteliam A.Kalniui – ne. D?l to pernai bir?el? ir buvo pakeistas Vietos savivaldos ?statymas, kuris Kretingos merui ant pir?t? tur?jo i?ai?kinti, kas gali tikrinti savivaldyb?s kontrolieri? ir kas tokios teis?s neturi. Bet, akivaizdu, kad meras apsimet? to nesuprat?s.
A.Kalniaus audito, es?, surastus ir j? ??okiravusius? pa?eidimus greitai ?vertins Seimas, o gal ir teismas. Ar neteks po to jam nulipti nuo balto ?irgo ir, nuleidus galv?, p?s?iomis k?blinti atgal, kaip kad R.?emaitai?iui i? Vilniaus oro uosto po nepavykusio skryd?io ? Niujork?, pas E.Musk?.